在充分借鑒廣州、深圳等城市成功經(jīng)驗基礎上組建成立的市水務(wù)局，要承擔的絕不僅僅是將各部門(mén)的涉水職能簡(jiǎn)單合并，而是肩負著(zhù)將東莞治水工作由傳統農村水利向城市水務(wù)轉變的重擔。東莞市日趨嚴峻的水資源供需形勢，積重已久的水環(huán)境污染現狀，老化陳舊的供水管網(wǎng)及體制不一的供水管理格局，備受關(guān)注的城鎮內澇問(wèn)題，都迫切需要得到治理，市水務(wù)局治水興水工作任重道遠！

 

水資源供需緊張 低于嚴重缺水線(xiàn)

盡管東莞市水資源總量比較豐富，但是因為企業(yè)眾多、人口密集，用水需求量極大，再加上境內水資源時(shí)空分布不均等原因，水資源供需形勢日益嚴峻。

 

“東莞市供水總量的90%取自東江，對東江的依賴(lài)性很大，但是東江采水量已達到極限。”市水務(wù)局相關(guān)負責人表示，2000年以來(lái)，東莞市用水規模日益擴大，先后在東江沿線(xiàn)建設了一大批取水工程，從東江的取水量越來(lái)越大。但是，東江進(jìn)入東莞市內的自然徑流量卻沒(méi)法相應增加，使得東江水資源量開(kāi)始逐漸不能滿(mǎn)足東莞龐大用水需求，出現了水源性缺水的問(wèn)題。

 

“目前，東江的水資源開(kāi)發(fā)利用率早已超過(guò)40%，過(guò)度開(kāi)發(fā)利用會(huì )危及河流自身凈化功能，不僅對河流造成較為嚴重影響，還會(huì )破壞河流的生態(tài)環(huán)境。”該負責人援引水利專(zhuān)家的話(huà)如是闡述。他表示，當前，有八個(gè)行政區域從東江取水，由于水資源總量有限，每個(gè)區域取水總量都有定額。省政府辦公廳早在2008年就印發(fā)了《廣東省東江流域水資源分配方案》，東江流域的東莞、廣州、深圳、惠州、香港等八個(gè)區域實(shí)行總量控制，行政分水。根據該方案，東莞市在正常來(lái)水年從東江可以分配的水量為20.95億立方米，如果遇到特枯來(lái)水年，東莞市從東江分配的水資源僅為19.44億立方米。

 

而2010年，東莞市用水總量達21.1億立方米（含微咸水），盡管其中有一部分可以用水庫水以及地下水、微咸水等非常規水源代替，但這僅占總需求量的很小部分。據預測，在2020年，即使考慮到節水措施，東莞市的需水量仍將達到25.3億立方米，比2008年增加大約4億立方米。這意味著(zhù)，對東江供水依賴(lài)度超過(guò)90%的東莞，屆時(shí)即使是在正常的來(lái)水年，也將面臨巨大的用水缺口。特別是在東江的枯水年和枯水期，如果沒(méi)有新的水源補充，東莞市缺水總量將在8億立方米左右。也正因為水資源緊缺，東莞市目前人均本地水資源量?jì)H為296立方米，不僅遠低于國際公認的每人1750立方米的國際用水緊張線(xiàn)，而且低于500立方米的嚴重缺水線(xiàn)。從這些情況可以看出，水資源問(wèn)題已成為東莞經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的主要制約因素之一。